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淺談煤炭企業的循環經濟發展

2016-03-08 09:35:59來源:論文網瀏覽:評論:0

  隨著經濟的發展和科學發展觀的提出,我國煤炭企業的循環經濟的發展研究顯得尤為重要。本文對煤炭企業的循環經濟發展的重要性、當前存在的問題以及解決的對策做出了概述,具有一定的研究意義和價值。

  煤炭資源是一種不可再生資源,亦是我國經濟發展中的戰略性資源。我國煤炭企業隨著煤炭資源的開發,也會經歷興起、鼎盛到衰退的時期,因此,研究煤炭企業的循環經濟發展尤為重要。長期以來,煤炭企業的發展以“粗放型”的生產方式為主,隨著大規模的開采,煤炭資源出現了危機,煤炭的儲量越來越少。近年來,我國政府提出了科學發展觀,對人與自然的和諧發展做出了闡述,循環經濟也構成了煤炭企業新的發展模式。

  一、 煤炭企業發展循環經濟的意義

  煤炭的循環經濟(cyclic economy)即物質閉環流動型經濟,是指在人、煤炭資源和科學技術的大系統內,在煤炭資源投入、煤炭企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。

  傳統意義來講,煤炭企業的發展依靠大量開采、大量生產、大量廢棄,在企業的輸入端、中間端及輸出端都存在資源的大量浪費。因此,煤炭企業由“粗放型增長”向“集約型增長”的轉型,走循環經濟道路,對于我國的節約資源,保護環境以及煤炭企業的可持續發展都有著重要的意義。

  首先,煤炭企業發展循環經濟有利于企業本身的可持續發展。煤炭企業要科學發展,必須轉變經濟發展方式,降低輸入端、出口端的成本浪費。發展循環經濟能增強企業的綜合競爭力,帶給企業更大的經濟效益、社會效益,提高企業知名度。

  其次,煤炭企業發展循環經濟有利于我國資源的節約。煤炭資源屬于不可再生資源,一旦消耗殆盡,將對我國的經濟可持續發展有不可泯滅的影響。因此煤炭企業要樹立科學發展的思想,保持煤炭資源的合理、永續的利用,保持一定的國家煤炭資源儲備。

  再次,煤炭企業發展循環經濟有利于我國環境的保護。煤炭的開采對水資源、大氣環境、土地資源都有一定的污染,發展循環經濟,實行清潔生產,不但是生產過程中的成本節約,促進廢棄物的回收利用,從根源上保護環境。

  貫徹落實科學發展觀,實現人與自然的和諧發展也是國家政策的要求。煤炭企業發展循環經濟可更好的促進我國可持續發展之路。

  二、 煤炭企業發展循環經濟存在的問題

  在分析煤炭企業發展循環經濟后,可見其重要性,但當前煤炭企業的發展仍存在一定的問題。《2007年能源藍皮書》上顯示,美國、澳大利亞等發達國家的煤炭資源回收率能達到80%,而我國只有30%左右。綜其原因如下。

  首先,我國煤炭企業的綜合利用技術落后,現有產業鏈短,轉化率低。目前煤炭企業發展循環經濟包括以下幾種技術類型,資源化與綜合利用技術、能量梯級利用技術、提高資源利用率技術、礦區地表復墾及生態治理技術、減少能源消耗技術、廢棄物利用技術、清潔生產及環保技術,這些技術涉及到煤炭企業的生產、加工處理、后期消費等各大環節。

  目前,煤炭企業的產業鏈基本上是煤炭-電-材料或煤-電-冶金等,產業鏈較短,中間附加值少,煤炭轉化率低。轉變經濟發展方式的核心就在于增加中間的精加工,增長產業鏈,促進煤炭企業的科學發展。在這個煤炭企業的轉型階段,我國缺少相應的產權技術和高新裝備,缺乏相應的自主創新能力,嚴重制約了循環經濟的發展。

  其次,國家支持力度不夠,扶持發展資金不足,相關法律法規不夠完善。目前我國對煤炭企業征收資源稅、環境稅和資源補償稅,資金問題成為煤炭企業發展循環經濟的重要因素。發展循環經濟的初期需要投資很大一筆資金,且投資周期長,需要政府給予足夠的支持力度,單靠企業的力量來發展循環經濟是遠遠不夠的。另外,國家應該明文規定獎罰措施,對采取新技術、發展循環經濟的企業進行獎勵政策,對污染嚴重,不發展循環經濟的煤炭企業做出嚴懲。再加上地方政府的宣傳與調控,循環經濟才會初見成效。

  另外,當前我國雖然出臺了一些《清潔生產促進法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等,但依然缺乏能夠體現科學發展觀、體現人與自然和諧發展、發展循環經濟的法律法規體系,針對煤炭企業的循環發展的法規也很少。

  再次,我國中小煤炭企業占比較大,缺乏綜合管理。

  我國小煤礦居多,在開采過程中缺乏政府的管理,亂采濫挖、采易棄難、采富棄貧的現象嚴重,造成了煤炭資源在根源上的浪費。近年來,我國對煤炭企業做出了一定程度上的整合與兼并,但整體看煤炭企業規模仍然小。

  另外,現在很多企業還是單純的追求高GDP,追求一時利益,思想認識不足。雖然國家一再強調科學發展觀,要求企業做出轉型,但部分企業更側重于追求經濟效益和發展速度,對資源的節約和環境的保護不夠關心,沒有意識到還肩負著可持續發展和保護資源環境的重任。長期以來,一些企業在高利潤的驅使下,對煤炭資源掠奪性開發,對發展循環經濟沒有足夠的認識和研究,不主動探求發展循環經濟的路子,導致企業轉型遇到很大的瓶頸。

  根據我國當前的經濟發展現狀和能源現狀,我國的經濟發展對煤炭仍存在很大的依賴性,因此當前煤炭企業高度排放、高度開采、低度利用的生產模式對國家的經濟發展構成了很大的威脅。另外,我國煤炭生產方式較為粗放,浪費嚴重;廢棄物排放率高,造成生態環境的破壞。

  三、煤炭企業循環經濟發展的對策與建議

  大力發展綠色經濟,促進我國煤炭行業執行速度與效益并重,走科學發展之路,是一個復雜的系統工程。煤炭企業發展循環經濟,需要政府、企業、環保相關部門等社會各個層面的大力配合與支持。煤炭企業是具體落實者,起著最關鍵與主導的作用,是工程活動的主體。政府是主導者,是建設新型戰略能源國家,實現煤炭企業循環經濟發展的主體。

  首先,煤炭企業應應提高思想認識,延伸產業鏈,加大技術支撐,建立企業生態工業園。

  產業鏈是循環經濟的支撐,加大橫向和縱向的產業鏈,提高產業附加值,從技術層面加大企業市場競爭力,提高企業核心利潤。另外煤炭企業可以和電力、化工等行業聯盟,實現企業間的雙贏。

  提高煤炭企業的技術支撐,在煤炭企業的生產、加工處理、后期消費階段,加大各個技術的支撐體系。加大自主研發的資金與人員投入,吸取發達國家的經驗,重點加強資源化與綜合利用技術、能量梯級利用技術、提高資源利用率技術、礦區地表復墾及生態治理技術、減少能源消耗技術、廢棄物利用技術、清潔生產及環保技術。

  加大小煤炭企業的兼并與重組,施行集約化經營,通過企業的轉型,降低企業生產成本,實現綠色開采,提高煤炭的采出率。通過提高煤炭的利用率,實現污染物的零排放。

  煤炭企業需要加強思想意識的轉變,創新企業文化,改變工作作風,轉變全體員工的思維,發展循環經濟,實現煤炭企業的可持續發展。另外,在延長生存鏈,提高技術支撐的基礎上,加強企業文化的基礎上,可參考國外經驗,建立生態工業園。

  其次,加大政府對煤炭企業的監管與扶持,加大資金投入,健全各項法律法規,加大社會宣傳力度。

  政府應將煤炭企業循環經濟發展化為綠色核算體系,進行財稅改革,積極扶持煤炭企業的轉型。加大投資力度,幫助企業渡過轉型難關,引進相關的先進技術與生產設備,提供相應的技術支持和人才配備,幫助企業走向循環經濟的道路。

  完善相應法律法規與政策支持,確定獎罰措施。在企業發展過程中,健全法律法規,將煤炭節能的標準有一個明確的規定與實施細則,使得煤炭企業有法可依。政府的監督是煤炭行業發展循環經濟,實現科學發展的國家調控,加強監督檢查,在生產、流通及消費階段嚴格把關,運用提高準入門檻、財政補貼、行政處罰等手段加大煤炭的利用率和循環使用率,節約能源,降低消耗。

  另外政府要加強宣傳教育工作,提高員工意識,使煤炭企業從管理層到一線工人都樹立循環經濟的觀念,讓全民投入到循環經濟發展中。

  四、結語

  本文對煤炭企業的循環經濟做出研究,從提出煤炭企業發展循環經濟的重要性和重大意義、發展煤炭企業出現的問題和解決措施,對煤炭企業循環經濟的發展做出研究。此項研究追尋科學發展觀的綱領,具有時代意義和實踐價值。

 

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